中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月24日訊動(dòng)真格，不松勁。以政府網(wǎng)站抽查通報(bào)為抓手，全國(guó)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管力度不減，取得積極成效。24日，《2017年第一季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)》公布。通報(bào)顯示，第一季度各地區(qū)、各部門有19名有關(guān)責(zé)任人被上級(jí)主管單位約談問責(zé)或進(jìn)行誡勉談話，6名責(zé)令做出書面檢查，10名予以通報(bào)批評(píng)，3名受到警告或記過處分，10名予以調(diào)離崗位或免職。抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國(guó)政府網(wǎng)公開，將不合格政府網(wǎng)站“曬出來(lái)”。

　　此次國(guó)辦公開辦隨機(jī)抽查各地區(qū)和國(guó)務(wù)院部門政府網(wǎng)站469個(gè)，總體合格率91%，其中北京等11個(gè)地方政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。各地區(qū)和71個(gè)國(guó)務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7768個(gè)，占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的18%，總體合格率92%。

　　“政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管，傳遞一個(gè)清晰的信號(hào)，那就是政府網(wǎng)站監(jiān)管，決不是運(yùn)動(dòng)式檢查一陣風(fēng)。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院網(wǎng)絡(luò)政府研究中心副主任王友奎接受記者采訪表示，中央、省級(jí)兩級(jí)抽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)建立。

　　本次抽查還對(duì)部分網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通報(bào)顯示，一些網(wǎng)站存在辦事信息不準(zhǔn)確、不可用、不實(shí)用等情況。如，內(nèi)蒙古自治區(qū)“赤峰市政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)部分事項(xiàng)的服務(wù)指南僅有名稱而無(wú)實(shí)際內(nèi)容。辦事服務(wù)向來(lái)是政府網(wǎng)站一項(xiàng)重要功能，同時(shí)也多有缺位，容易為群眾詬病。王友奎表示，此次專項(xiàng)檢查體現(xiàn)了政府網(wǎng)站工作的要求進(jìn)一步提升。如果說(shuō)2016年重點(diǎn)是“洗洗臉、照照鏡子”，整治“開天窗”、“不更新、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”的“四不”問題，那么自加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)以來(lái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求將提升，強(qiáng)化。 另外值得注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)，“睡眠”、“僵尸”網(wǎng)站多發(fā)于市級(jí)及縣級(jí)基層網(wǎng)站。究其原因，除了主觀上工作懈怠之外，還存在人力財(cái)力不足問題。由于一些基層網(wǎng)站存在技術(shù)能力和人員配置的缺位，導(dǎo)致無(wú)力應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)政府網(wǎng)站提出的要求。因此，自2016年以來(lái)，政府網(wǎng)站集約化管理在不斷加強(qiáng)，對(duì)于沒有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站，堅(jiān)決予以關(guān)停上移，遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。與此同時(shí)，面向基層的政務(wù)信息內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)容也上移，確保網(wǎng)站減少但政務(wù)公開和服務(wù)質(zhì)量不降低。記者注意到，2015年8月，全國(guó)政府網(wǎng)站第一次摸“家底”，共有84094家。截止到今年5月中旬，這個(gè)數(shù)字已縮小到38658家，減少約六成。僅2017年第一季度，與2016年第四季度比，集約上移了3190家。國(guó)辦公開辦將從第一季度開始，在通報(bào)中發(fā)布各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站運(yùn)行情況的詳細(xì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)政府網(wǎng)站進(jìn)一步集約化管理，加快整合遷移，集中力量打造集約化“云平臺(tái)”。

　　通報(bào)還顯示，國(guó)務(wù)院重要信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布取得長(zhǎng)足進(jìn)步?？h級(jí)以上地方政府門戶網(wǎng)站和國(guó)務(wù)院部門網(wǎng)站中，90%在首頁(yè)顯著位置開設(shè)了國(guó)務(wù)院重要政策信息專欄，80%在國(guó)務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理，截止2017年3月31日，總體辦結(jié)率達(dá)99%。97%的網(wǎng)站在首頁(yè)添加了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口，比上一季度提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)了解，政府網(wǎng)站雖然有效解決了“四不”問題，但仍面臨開辦關(guān)停無(wú)序、資源共享難，服務(wù)實(shí)用性差、安全防護(hù)能力弱的問題。據(jù)悉，近期國(guó)務(wù)院將出臺(tái)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，對(duì)政府網(wǎng)站管理體制、內(nèi)容功能、發(fā)展方向、集約化建設(shè)等提出明確要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有關(guān)部門將據(jù)此完善季度抽查指標(biāo)，確保政府網(wǎng)站在繼續(xù)做好內(nèi)容更新維護(hù)的“底線”要求的基礎(chǔ)上，達(dá)到更加好用、實(shí)用的“高線”標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。